Existe relación entre las políticas internas o
domesticas de un país y la formulación de su política exterior. En el momento
que un país pone en práctica o formula distintas políticas comerciales,
económicas, sociales, ambientales -u otras políticas internas- dentro de sus
fronteras; al mismo tiempo está condicionando, o mejor dicho orientando e
influyendo el camino a seguir de la política exterior de ese país. En el caso
de Costa Rica, analizaremos a continuación la influencia que estas políticas
internas tienen en la política externa del país, específicamente en el caso de
la posible adhesión de nuestro país a la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico, u OCDE en sus siglas en español,
Como se menciona en el análisis de la política
exterior de nuestro país de parte de Carlos Cascante y varios autores: “la
política exterior costarricense se concentró en el diálogo directo con actores
globales de la arquitectura internacional y regional, estos actores son
aquellos que por sus capacidades materiales e in-materiales logran definir e
influir la política internacional.” (Cascante, Mendez, Moya, & Chacón, 2015) , es posible
establecer la importancia de prestar
atención a las motivaciones de este dialogo y
la forma en la que este se establece.
Políticas internas de Costa Rica
Con respecto a la política interna enfocado a la política
económica que se ejecuta con el fin de ingresar a la OCDE es necesario
presentar las proyecciones macroeconómicas que se exponen desde el Banco
Central y en el Plan Nacional de Desarrollo. Con esto podemos mencionar que los
objetivos principales estipulados en la Ley Orgánica del Banco Central de Costa
Rica son:
“i) continuar con la reducción de la inflación; ii)
velar por la sostenibilidad de la cuenta corriente de la balanza de pagos; iii)
apoyar el proceso de recuperación del ritmo de crecimiento económico y la
generación de empleo y, iv) promover un sistema de intermediación financiera
estable, eficiente y competitivo.” (Central America data, 2014)
Además, el Plan Nacional de Desarrollo de la
administración Solís Rivera y exactamente en la página 365 en el apartado de
Comercio Exterior y bajo el subtítulo de Fortalecimiento de Políticas Publicas
se cita:
“El gobierno se planteó como meta concretar el ingreso
de Costa Rica a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE). Se trata de una meta ambiciosa que busca fortalecer y mejorar de manera
integral el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas del
país sobre la base de las mejores prácticas y con el apoyo de países líderes.” (Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica, Noviembre 2014)
En este mismo documento, ahora en el sector de
Políticas Internacionales, se vuelve a hacer énfasis en la importancia del
ingreso y de alianza entre diferentes foros internacionales que permitan a
Costa Rica posicionarse y exportar su política exterior de crecimiento
económico y de ser un país en vías de desarrollo:
“En este sentido, se requiere tomar en consideración
las nuevas realidades que se presentan tanto en el ámbito nacional como
internacional y tener por objetivo avanzar hacia un Sistema de Cooperación
Internacional integral y solidario, de ahí la importancia de fortalecer la
Cooperación Sur-Sur, como un instrumento de apoyo para el desarrollo. El
posible ingreso de Costa Rica en nuevos foros como la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la Alianza del Pacífico (AP) y
como Observador en la Organización Internacional de la Francofonía (OIF), nos
abre nuevos espacios en nuestra agenda internacional.” (Ministerio de
Planificación Nacional y Política Económica, Noviembre 2014)
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE)
Qué es esta organización, cuál es el estatus actual de
nuestro país con respecto a la misma, cuales son los beneficios y desventajas
de la adhesión, y son consideraciones importantes de valorar. Este foro
internacional nace en 1961, y actualmente cuenta con la membresía de 34 países,
los cuales buscan el dialogo y comunicación amena para trabajar en distintos
temas que puedan estar dentro de sus intereses nacionales, y dentro de sus
políticas públicas y externas. Al año 2015 se encontraban en proceso de
adhesión al órgano las repúblicas de Rusia, Colombia y nuestro país Costa Rica.
La Organización aborda una gran variedad de tema en los cuales los países
exponen su pensar y sus ideas para poder buscar un dialogo y ayuda entre los
demás miembros de la OCDE, entre estos temas se pueden mencionar Comercio,
Desarrollo, Medio Ambiente, Finanzas, y otros más que se pueden mencionar y
analizar dentro del organismo internacional. (OCDE, 2015)
Para concluir, se pueden mencionar varios aspectos. La
política interna de un país en los diferentes temas, no es ejecutada con el fin
último y único de responder a situaciones propias de este país, sino que también, estas políticas están o deberían
estar ejecutadas en congruencia a al interés que pueda tener este Estado con respecto al sistema internacional.
Por otra parte, la postura que tenga un Estado, en el concierto de las naciones,
no es en su totalidad cuestión del departamento de asuntos internacionales de
su Gobierno. La política exterior como la política interna tiene un proceso de
elaboración y ejecución en el cual, es notoria la influencia de otros sectores.
Y por último, las motivaciones del diálogo entre Costa Rica, en este caso, con
otros actores, nacen, no de situaciones espontaneas, si no, que responden a
coyunturas internas y externas importantes las cuales actúan de forma
interdependiente con respecto a la formulación de políticas.
Autores:
Luis Ernesto Villalobos Miranda
Noel Fernando Cruz Muñoz
Referencias Bibliográficas:
-Cascante, C. H., Mendez, M. V., Moya, S., & Chacón,
K. (2015). Costa Rica y su política exterior (2013). Heredia, Costa
Rica: Escuela Relaciones Internacionales UNA.
-Central America data. (31 de Enero de
2014). Costa Rica: Programa Macroeconómico 2014-2015. CentralAmericadata.com.
Obtenido de
http://www.centralamericadata.com/es/article/home/Costa_Rica_Programa_Macroeconmico_20142015
-Ministerio de Planificación Nacional y
Política Económica. (Noviembre 2014). Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Gobierno de Costa Rica, Ministerio de Planificación Nacional y
Política Económica.
-OCDE. (2015). Acerca de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Recuperado el Setiembre de 2016, de Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos: http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/
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